長沙市查辦了20起食品安全刑事處罰案件，涉案主體多是小作坊。近日，長沙市市長在新一年的全市食品安全工作大會中表示，著重支持望城湖南高科技食品工業基地、瀏陽食品工業園等園區，未來市內生產臘肉、米粉、豆制品和水發產品的小作坊將逐漸搬進園區，進行規模化、標準化生產。

　　中投顧問食品行業研究員簡愛華指出，雖然近些年國內食品工業發展迅速，行業內規模化企業數量增多，但是小型企業和小作坊仍在食品工業中扮演著相當重要的角色，其比重在90%左右。此類食品加工單位規模孝分布散、生產環境差，是食品安全問題的多發地帶。因此如何保證此類食品加工單位的生產安全便成為各界主要的關注點。

　　規模小是此類食品加工單位違規操作的主要原因。規模小導致此類食品加工單位不具有規模效應、面臨著較高的生產成本，企業主或作坊主為了追逐更多的利益只能鋌而走險。分布散意味著監管部門需要付出更多的精力和更大的成本，因而是其成功躲避監管的有利武器，是其得以違規操作的防護罩。

　　發揮企業的聚集效應、促進區域經濟發展是工業園區的職能所在，因此長沙市政府以工業園促小作坊食品安全的想法值得肯定，也值得在全國范圍內開展。一方面，小型食品加工單位有望在各項政策扶持下發展壯大，規模化企業的成本壓力會弱化，企業違規操作的“動力”也就不再；另一方面，食品工業園區解決了小型食品加工單位分布散、監管難的問題，嚴格監管之下，食品安全狀況短時間內會有好轉。

　　中投顧問研究總監張硯霖指出，食品產業園有望成為小型食品加工單位發展壯大的“搖籃”，進而解決其食品安全問題頻發的問題。諸多小型食品加工單位違規操作主要是缺乏品牌的制約，一旦此類企業發展壯大、具有一定的品牌影響力，食品企業不會承擔因違規操作而面臨破產的風險。因此建設食品產業園并吸引小型企業或作坊入駐是解決國內食品安全問題的有效手段。